清城區2012年上半年經濟形勢分析

發表時間： 2012-07-25 00:00 來源：平臺管理 　　

清城區2012年上半年經濟形勢分析

上半年，受全國經濟放緩大環境的影響，全區經濟也出現了下行壓力，各項主要經濟指標均處于低位運行，目前形勢已基本趨于穩定，社會消費正逐步回升。初步核算，全區上半年完成生產總值141.52億元，同比增長4.0%，增幅較一季度回落1.9個百分點，其中第一產業完成增加值7.36億元，同比增長4.2%；第二產業完成增加值69.60億元，同比增長2.4%；第三產業完成增加值64.56億元，同比增長5.8%，三次產業結構發展變化為5.1:49.2:45.7。

一、通漲壓力緩解，經營環境有所改善

物價漲勢減弱，經濟運行風險降低。上半年，居民消費價格指數103.2%，漲幅同比回落0.7個百分點，比一季度回落0.9個百分點；工業品出廠價格指數97%，同比回落10.9個百分點，比一季度回落1.9個百分點；原材料價格總指數98.1%，比一季度回落0.8個百分點，其中汽油、柴油價格在第二季度已兩度降價，大大減輕了人民生活和生產的壓力。

資金投放增加，經濟發展的活躍程度有所提高。上半年，全區金融機構各項存貸款余額364.97億元，比年初增長7.0%，增速比一季度提高4.5個百分點，企業發展面臨的資金環境有所改善，有利于企業擴大再生產。

企業招用工難問題得到改善。6月份，全區規模以上工業企業從業人員平均人數累計上升到5.76萬人，比一季度增加了0.16萬人，工業企業就業狀況越來越好。

二、整體經濟趨于穩定

農業生產平穩增長。上半年，天氣狀況較好，陽光充足，雨水均勻，較為適合開展農業生產。全區上半年完成農林牧漁業產值12.5億元，同比增長4.9%，其中牧業產值6.1億元，同比增長7.2%；漁業產值0.86億元，同比增長8.1%，兩大行業占了農林牧漁業產值的55.6%，共同拉動農林牧漁業產值增長3.6個百分點。主要農產品中，全區春收蔬菜6.2萬噸，同比增長7.1%；水果產量7.5萬噸，同比增長6.5%。累計出欄肉豬9.5萬頭，同比增長10.4%；出欄肉用家禽1014萬只，同比增長7.6%。

工業生產逐步回穩。面對一季度工業生產大幅下滑的局面，區委區政府迅速組織各相關部門對經濟形勢進行了深入的調查研究和分析，想方設法為企業解決實際困難，以保證企業的正常生產。從二季度工業的生產情況來看，工業的下降趨勢已得到有效控制，正從低位逐步回穩。上半年全區規模以上工業企業116家，累計完成規模以上工業產值302.7億元，同比增長7.3%，增速比一季度回落0.4個百分點，完成規模以上工業增加值57.72億元，同比增長13.9%，增速比一季度提高6.4個百分點。企業生產經營狀況有了較大改善。一是就業狀況明顯改善。在區政府及各相關部門的共同努力下，勞動力市場重新活躍，資源增加，一季度出現的企業招用工難問題有所緩解，上半年全區規模以上工業企業全部從業人員平均人數5.76萬人，同比增加1.62萬人，比一季度增加0.16萬人。二是支柱行業生產狀況明顯改善。上半年全區完成以銅材為主的有色金屬加工產值181.5億元，同比增長6.7%，增速比一季度回升了8個百分點。陶瓷業完成產值55.4億元，同比增長9.4%，增速比一季度回升0.5個百分點。

投資增速回落。隨著二季度投資基數的逐漸擴大，全區固定資產投資的增速開始逐步回落。全區上半年共有在建項目147個，同比減少3個，其中本年新開工項目28個。全區上半年累計完成固定資產投資68.23億元，同比增長9.1%。投資的增長點主要還是房地產開發投資，全區上半年完成地產開發投資48.41億元，同比增長33.4%，拉動全區固定資產投資增長19.4個百分點，但房屋銷售狀況并不理想，全區上半年銷售房屋面積75.04平方米，同比下降6.9%，銷售金額38.87億元，同比下降3.3%。工業項目投資由于受到土地使用制約，近幾年持續大幅減少。上半年全區工業項目投資僅完成6.81億元，同比下降19.7%，總量僅占全區投資總額的10%，同比下降3.6個百分點。

消費略有回升。上半年，全區累計完成社會消費品零售總額91.43億元，同比增長10.8%，增速比一季度提高1.3個百分點，其中限額以上企業121家，累計完成社會消費品零售總額33.89億元，同比增長9.0%，拉動全區社會消費品零售總額增長3.4個百分點；限額以下部分完成社會消費品零售總額57.54億元，同比增長11.9%。四大行業中，批發業完成17.34億元，同比增長14.5%；零售業完成68.62億元，同比增長10.5%；住宿業完成1.23億元，同比增長2.7%；餐飲業完成4.24億元，同比增長3.8%。

對外貿易持續低迷。金融危機后，我區對外貿易一直低迷不振，外貿出口總額已經持續了1年多的負增長，上半年全區累計完成外貿出口總額3403萬美元，同比下降2.2%。區內企業自身出口降幅有所收窄，上半年，全區規模以上工業企業完成出口交貨值5.0億元，同比下降6.6%，增速比一季度回升8.2個百分點。

財政收入增速逐月遞減。上半年，我區公共財政預算收入呈高開低走之態，增長速度由2月份的15.8%開始逐月回落，到6月份，全區累計完成公共財政預算收入6.05億元，同比增長5.8%，增速比一季度回落6.6個百分點，其中稅收收入3.76億元，同比增長6.2%。地方公共財政預算支出10.16億元，同比增長48.5%。民生投入加大，社會保障水平不斷提高，地方公共財政預算支出中，社會保障和就業、醫療衛生以及住房保障等支出分別增長1.07倍、10.32倍和72.1%，遠遠高出財政支出整體增長水平。

三、以穩為主，防止指標增速繼續下滑

外需疲軟，內需收縮，投資后勁不足，國內外經濟大環境的不景氣導致今年各地經濟增速普遍回落。展望下半年，國內外形勢依然嚴峻，經濟下行的壓力將會更大，保穩定是關鍵。在國內、外經濟環境不景氣及缺少新增規模以上工業企業拉動的情況下，預測我區全年GDP增長能保持上半年4.0%的水平已經很不容易，因此，全區必須統一思想，行動起來，把保持經濟穩定，防止指標增速繼續下滑作為下半年經濟發展的首要任務，力保經濟在波動期內穩定過渡。下半年，建議密切關注和做好以下幾方面的工作:

一是要想方設法保證現有工業企業的正常生產。一方面，要著力調整工業結構，優化產業升級。工業產業結構過于單一，上游企業居多，抗擊風險能力較弱，是導致這次我區經濟大幅回落的主要原因。在我區的工業行業結構中，以銅材為主的有色金屬加工、再生資源回收加工和電線電纜等行業產值占全區規模以上工業產值的比重達到55%以上，而且企業主營業務又多以拆解加工為主，深加工企業較少，抗擊風險能力較弱。這種缺乏合理性的“一頭重”產業結構格局最容易受到銅材價格波動的影響，2008年到今年，我區因為國際銅價下跌已經造成了兩次經濟滑坡，必須引起高度重視，調整工業結構，優化產業升級勢在必行。另一方面，要加強對企業提質增效的引導工作，使到企業的生產效益指標，特別是工業增加值指標能夠保持去年水平。對此，各級政府和相關部門必須引起足夠重視，督促指導企業如實反映勞動報酬、稅金、折舊和利潤等與增加值計算密切相關的各項財務指標。

二是要切實加強招商引資工作。我區今年出現歷年少見的低位運行，除了有受國際、國內經濟大環境不濟的影響外，最關鍵的影響因素是我區規模以上工業企業家數同比大幅減少。目前在庫的規模以上工業企業116家，比去年同期減少24家，減幅為17.1%。出現大量規模工業企業退庫主要原因是我區的工業項目普遍檔次較低，經營模式過于單一，抗擊市場風險能力弱，生產經營波動性較大。以上現象不單止是已經退出的20多間規模以上工業企業存在，現在庫的116家企業還有相當部分因此而存在退庫危險。如果短期內沒有一定數量、一定規模的工業企業能夠補充入庫統計，我區經濟將會繼續走向低迷。招商引資工作成效如何，將對我區今后幾年的經濟運行情況產出決定性的影響。因此，全區各級各部門必須正視和加強招商引資工作，利用有限的發展空間，切實引進一批占地面積少、投資度大、經濟效益好、輻射帶動能力強的優質工作項目，解決我區經濟發展后勁不足的被動問題。

三是要繼續加大第三產業的發展力度。今年以來，由于工業生產嚴重受阻，全區經濟增長的重任只能依靠第三產業來完成，對此，區政府及時做了部署，在一季度后，積極采取多項措施、對策應變，并迅速收到效果。上半年全區第三產業增加值增長5.8%，比一季度提高1.1個百分點，其中第二季度當季增長6.5%，比第一季度提高1.8個百分點。第三產業對全區上半年經濟發展的貢獻率提升到64.5%，拉動經濟增長2.6個百分點，作用明顯。為了減輕工業經濟下行對我區經濟所造成的影響，我區必須要以商貿物流作為重點板塊來抓好第三產業的發展。當前我區已具略一批建設條件較為成熟的商貿物流項目，如時代廣場、樵順商業廣場、新城廣場、勝利廣場等，各相關部門要做好這批項目的跟蹤服務工作，確保項目盡快開工、盡快建設、盡快建成、盡快為我區第三產業創造效益。

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